En 1977 se aprobó el Acta propuesta por el senador Keene, que declaró ilegales todas las actividades superheróicas, con excepción del Dr. Manhattan y del Comedian, ambos trabajando activamente para el gobierno de los Estados Unidos.Todos acataron la medida, entre ellos Silk Spectre y Night Owl, pero uno se negó a hacerlo, el misterioso vigilante conocido como Rorschach...
